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| 12月1日，長江經(jīng)濟帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革實現(xiàn)流域全覆蓋，南昌、武漢、長沙、成都、重慶、貴陽、昆明等7個海關(guān)加入改革。當天，流域12個關(guān)區(qū)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域也納入?yún)^(qū)域通關(guān)一體化，長江全流域真正實現(xiàn)了“12關(guān)如1關(guān)”。這標志著京津冀、長江經(jīng)濟帶、廣東地區(qū)三大區(qū)域通關(guān)一體化改革全面實施。 實施此項改革后，企業(yè)可自主選擇向經(jīng)營單位注冊地、貨物實際進出境地海關(guān)或其直屬海關(guān)集中報關(guān)點辦理申報、納稅和查驗放行手續(xù)，實現(xiàn)“多關(guān)如一關(guān)”。同時，改革后取消報關(guān)企業(yè)跨關(guān)區(qū)從事報關(guān)服務(wù)的限制，允許報關(guān)企業(yè)在“一地注冊、多地報關(guān)”。 “龍頭”“龍身”“龍尾”加強支撐 報關(guān)員小向：一票貨運輸成本節(jié)省6000—8000元 1日清晨，成都海關(guān)成功通過一體化通關(guān)模式放行了首票貨物。該票貨物為東方汽輪機廠進口的價值22.3萬歐元的法國產(chǎn)齒輪箱。貨物通過海運運抵上海洋山港區(qū)，采用一體化通關(guān)模式在成都鐵路口岸申報成功，在成都申報、交單、放行耗時10分鐘，洋山港收到電子數(shù)據(jù)后，貨代直接在洋山港卡口辦理實貨放行手續(xù)又花了10分鐘，整個通關(guān)流程20分鐘完成。東方汽輪機廠的報關(guān)員小向說，比起傳統(tǒng)轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管模式申報，僅運輸成本一項就能節(jié)省6000—8000元。 長江經(jīng)濟帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化第一階段改革9月22日在長三角地區(qū)的上海、南京、寧波、杭州、合肥5個海關(guān)啟動。9月22日至11月21日，改革實施兩個月來，長三角5關(guān)共接受一體化申報報關(guān)單562萬票，經(jīng)區(qū)域?qū)弳沃行膶I(yè)審結(jié)報關(guān)單17萬票，異地審結(jié)7萬票。 長江經(jīng)濟帶涉及9省2市12個直屬海關(guān)，區(qū)域內(nèi)進出口貨值占全國總量的41%，報關(guān)單量占全國的47%。12月1日，通關(guān)一體化改革的擴容，意味著全國近一半的進出口業(yè)務(wù)都能享受“可預(yù)見、低成本、高效便利”的通關(guān)環(huán)境。 “此次通關(guān)一體化改革擴容到長江全流域有利于我們這樣的企業(yè)調(diào)整人力資源，重新布局”，和碩集團昌碩上�？萍加邢薰疚锪髫撠熑伺寺斆魇挚春靡惑w化改革的推進。他介紹，和碩集團目前在長江流域的上海、江蘇、重慶設(shè)有4家生產(chǎn)基地，實現(xiàn)通關(guān)一體化后，公司只需在上海組建大物流部即可服務(wù)集團的全部通關(guān)和物流業(yè)務(wù)，人力資源成本可下降近一半，物流成本可減少三成。 上海海關(guān)王杰副關(guān)長表示，海關(guān)推進通關(guān)一體化，有利于促進長江經(jīng)濟帶生產(chǎn)要素跨區(qū)域自由流動，加強長三角“龍頭”與中部“龍身”、西部“龍尾”的相互支撐，進一步發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好地促進長江經(jīng)濟帶地區(qū)經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展。 進出口企業(yè)通關(guān)效率加速提升 外貿(mào)企業(yè)總經(jīng)理：貨物通關(guān)時間由1天降至7分鐘 長江經(jīng)濟帶海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域多且業(yè)務(wù)量大，12月1日加入改革的重慶海關(guān)關(guān)區(qū)90%以上的業(yè)務(wù)涉及特殊區(qū)域，成都海關(guān)70%以上的報關(guān)單來自特殊區(qū)域，長三角地區(qū)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)也聚集著大量先進制造企業(yè)。海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域一線進境業(yè)務(wù)納入一體化改革后，不但省去了從口岸海關(guān)到屬地海關(guān)的轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，而且除海關(guān)布控查驗的貨物需使用監(jiān)管車輛運輸外，其他情況企業(yè)完全可以自行安排車輛運輸，自行掌握運輸節(jié)奏，這將進一步降低企業(yè)物流成本，提高通關(guān)效率。對此，區(qū)內(nèi)企業(yè)充滿期待。 區(qū)域通關(guān)一體化實施后，電子放行的廣泛實施和無紙化通關(guān)相結(jié)合，讓長三角進出口企業(yè)通關(guān)效率實現(xiàn)了加速提升�？ㄌ乇死章访鏅C械（徐州）有限公司是江蘇徐州市一家大型外貿(mào)進出口企業(yè)，今年1到9月份進出口總額達1.3億美元，實施長三角海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革后，企業(yè)在徐州海關(guān)接單，上�？诎斗判校浳锿P(guān)時間由1天直降至7分鐘，大大提高了市場競爭力。公司總經(jīng)理崔雷鳴說：“通關(guān)一體化推廣至整個長江經(jīng)濟帶后，相信會給我們企業(yè)帶來更多的利好�！� 實施長三角海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革后，企業(yè)無論在哪個海關(guān)辦理手續(xù)，都享受了同樣的待遇和標準，實現(xiàn)了“多地通關(guān)，如同一關(guān)”，省去了往返奔波之苦。徐工集團負責人介紹：“特別是辦理跨關(guān)區(qū)貨物通關(guān)的時間成本、經(jīng)濟成本都顯著降低了�！� 長江經(jīng)濟帶通關(guān)一體化改革由原來的5關(guān)變?yōu)?2關(guān)，不是簡單的數(shù)字疊加。海關(guān)總署新聞發(fā)言人張廣志日前表示：“區(qū)域通關(guān)最難的就在于關(guān)與關(guān)之間協(xié)調(diào)配合，因此要把情況想得更復(fù)雜些，要把困難想得更多些，把應(yīng)對的預(yù)案考慮得更加細化一些。” 為確保改革順利推進，長江經(jīng)濟帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化聯(lián)合應(yīng)急協(xié)調(diào)中心在蘇州成立。南京海關(guān)已派出監(jiān)管、審單專家入駐，屆時各關(guān)12360接到區(qū)域通關(guān)一體化相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢后，將統(tǒng)一轉(zhuǎn)接至應(yīng)急中心。 記者在成都海關(guān)還了解到，目前海關(guān)為企業(yè)在一體化通關(guān)中遇到的問題提供了多種解決方案，實施首問負責制，問題受理海關(guān)負責協(xié)調(diào)解決企業(yè)相關(guān)問題；同時，定期整理、匯總、篩選企業(yè)提出的具有代表性的業(yè)務(wù)咨詢問題，確定標準統(tǒng)一規(guī)范，形成匯編對外發(fā)布。 |
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